求助，急，跳槽到国有企业要求查阅档案，原公司不配合怎么办？

档案一般不予外借，这在各单位档案室都是严格管控的。明知道档案外借严格管控，为什么总有单位想借阅档案呢？

他们是出于什么目的呢？今天我们就来讲讲政策，分析个中原因！

相信有不少人在考公考编政审的时候、体制内调动的时候，会遇到考察单位不去现场查阅档案，而选择借阅档案，并且让你本人去原单位沟通协调。而作为个体，你既不具备专业知识，也不懂操作流程。加上单位和主管单位通常不会配合你，协调根本无从谈起。导致很多考生和调动人员非常的苦闷。

那么我们先来看看政策到底是否容许档案外借？

我们先看看干部人事档案规定

2018年11月20日执行的《干部人事档案工作条例》

第三十三条：干部人事档案一般不予外借，确因工作需要借阅的，借阅单位应当履行审批手续，在规定时限内归还，归还时干部人事档案工作机构应当认真核对档案材料。

我们再来看看流动人员档案外借规定

2021年12月29日修订后的《流动人员人事档案管理服务规定》

第二十二条：流动人员人事档案一般不予外借。确因工作需要借阅的，借阅单位应当履行审批手续，在规定时限内归还。归还时，档案管理服务机构应当认真核对档案材料。

大家看到没有，不论是干部人事档案还是流动人员档案，一般都不予外借，如果有特殊原因必须外借，必须在规定时间内归还，并且要严格审查归还的档案材料。

档案不外借，在各单位档案室都有共识。因为一旦外借，风险就难以管控，而借出单位需要承担风险管控的责任。所以哪个单位都不会轻易外借档案，如果有特殊原因，非借不可，那一般都需要分管领导签字审批同意后方可外借。

其实很少有人关注《干部人事档案工作条例》第三十四条：

组织人事部门及其干部人事档案工作机构应当按照统一要求，结合实际制定查（借）阅干部人事档案的具体规定。
这条非常清晰的表述了，各单位应该自行设置档案外借的条件和流程。有了这条政策的要求，各单位都制定了严格的档案外借流程。随便给大家看看几个单位的规定你就明白各单位对档案外借的管控有多严！

大家认真看下以上三个单位的档案外借要求，非常具有代表性。

明知道外借档案不易，为什么一些单位还非要借阅不可呢？

无非就是本位主义；无非就是专业知识不够，想一出是一出；无非就是为了节约人力，物力，财力。

【举个例子】

考事业编的时候，少部分单位出具一个红头文件就想去考生原单位外借档案。还有更过分的，要求考生本人去原单位提出档案带到新单位审查。这个都是明确违反档案管理政策的。还有少部分单位，知道上述两种方式违规，那他们就采取折中方式，开调档函，先把考生档案调过去审查。

其实以上三种方式，不论哪种，都会给考生带来非常大的风险。政审过了还好，万一档案有问题，政审没有通过呢？档案怎么办，岂不是把考生架在火上面烤。

其实出现上述情况的，都是一些经济条件不太好的县市，尤其县级和乡镇事业编最多。因为组织政审组去各地考察，需要大量的人力，物力，财力。为了节省这个成本，就采取这种外借档案考察的方式。

【再举个调动的例子】

已经在体制内的事业编，报考公务员或者其他事业单位。原单位肯定还没有辞职，如果考上了，一般采取调动的方式办理入职。

新单位假如要去原单位外借档案，新单位不仅要先开借档的红头文件和借档的审批表，还需要去原单位填表申请外借，在原单位（或者主管单位）审批同意后方可走外借流程。

但现实中，新单位通常只开个借档的红头文件，就让你本人去原单位那边协调，这个不是难为别人嘛！

搞档案人事工作的，本身应该具备丰富的专业知识，要多学习，多研究政策文件，不要在政策之外人为设置障碍去为难办事人员