如何看待南京发展现状？

个人感觉政治混乱这一个Debuff占大多数原因。

如果按近10年的成就来说，南京没有衰弱，但我觉得南京的潜力还没被完全激发出来，有希望变得更好。

在南京，谁的权力最大？是市政府吗？是省政府吗？不是

老大是战区，老二是上海铁路局，老三才轮到江苏省政府。

你以为老四就轮到了南京市政府了吗？南京还有两所副部级大学，这两所大学和市政府是平级的，要一起享受老四这把交椅。

再往下，部属高校、14所、28所、55所、南瑞、晨光、宏光、还有一系列水表院所大概处于老五的位置，虽然行政级别低一些，但都不听南京市政府的，人家直属于中央，和南京的关系仅是恰好在南京而已。

江宁区是一个特殊的角色，本质上也处于老五的生态位上，但是由于是省直管，市政府也不太能压到。

南京单位的食物链也基本遵循上述的顺序。老大压老二，老二压老三，老三压老四。问题是老四不太能压的下老五那些单位。

省政府遇上铁路局：宁芜铁路20年前都计划外迁，到今天才潦草打了几个柱子，真正搬迁走还得3年。
市政府遇上铁路局：南京西站、浦口电厂、浦口火车站，到现在还是上海铁路局的资产，虽然西站和浦口火车站（老北站）已经接近废弃了，只被拿来做存车线，浦口电厂也失去了发电的作用，但是就是不转交给你市政府。
铁路局遇上战区：修宁杭高铁的时候要经过xxx理工大学（现xx工程大学），要占一些地。本来铁路局的赔偿方案是赔偿2000万，但是校方不愿意，校方背后有战区撑腰，硬是加到了2、3亿。铁路局只得咽下了这口气。

政治混乱的后果就是，很多时候南京市政府政令不出北京东路41号。珠江路那么一大块地你管不了，附近的两所大学的老校区你也管不了，所有政策的实施都是螺蛳壳里做道场。

其实政治混乱的debuff并不只是南京的专属，帝都也是，西京也是，但是南京相比这两个城市还有一个更大的debuff: 政策不连续。其实这个也能归到政治混乱里

市长十年能换九个，一届班子划一个新区，面积倒数第二的省会城市能划出114514个新区、核心区。一开始河西新城，到江宁开发区、仙林新区、江北新区、南部新城、紫东核心区、空港新城江宁和溧水、龙潭新区、麒麟新区、雨花台核心区……本来资源就不多，东一榔头西一棒子发展，能发展起来就有鬼。

都是新区就等于没有新区。直到现在，新街口的“宇宙中心”地位还没动摇，就是因为新区太多分散了资源，导致到现在南京的商圈还是新街口一家独大。湖南路、中央门商圈已经死透了，江宁百家湖是江宁区自己的努力，元通商场开一个倒一个，仙林中心的烂尾楼还在那里杵着。优质资源还在玄武鼓楼秦淮建邺，疏解到周边（尤其是江北新区）的还是少。

只要南京保持政策连续，不瞎折腾，坐拥长江黄金水道、怀抱江浙沪经济发达地区、背靠安徽河南等人口密集区，不愁发展。