为什么日本的政客大部分是世袭的?

发布时间:
2024-08-10 10:09
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给你讲一个在日本草根从政的天花板,菅义伟。你就知道普通人在日本从政有多难了。

菅父是秋田县卖草莓的农民。从小帮家里干农活的菅义伟,靠勤工俭学就读学费最低的私立大学,法政大学法学系。他毕业后,靠学长中村梅吉的引荐给众议员小此木彦三郎当秘书,从此改变命运。

值得一提的是,这个中村梅吉是前众议院议长。他们的母校法政大学校区就在靖国神社隔壁,很容易出右翼政客。对普通人而言,校友资源真的是步入社会的第一桶金

在日本,国会议员的秘书分为政务秘书和事务秘书。而事务秘书是从政的起点,也是培养政治家的实习生。事务秘书的工作其实就是人情世故,迎来送往。代表议员处理选区内各种杂七杂八的事。比如某选民投诉小区附近建垃圾厂,你要去和厂主协商换厂址。某后援会会长的儿子睡觉被抓了,你要动用人脉把他从局子里捞出来。还有当地企业有融资难题,你得去找银行当接盘侠。

等你学会如何在台面下把脏活解决了,你就积攒了一定的政治能力和声望了。如果你有家世可以直接继承你爹的选区,竞选国会议员。在日本,只有你进入国会才算正式踏足政坛。小泉纯一郎家里三代从政,但他首次参选,就四处炫耀自己的海外学历和家世,结果无情落选。他只好去父亲的老战友福田纠夫那当秘书,每天花两小时搭乘电车往返福田宅邸,终于在两年后继承先父的地盘。

可是没家世的草根就只能竞选地方上的县市议员,比如菅义伟。

菅义伟很幸运,他跟随的小此木彦三郎混得不错,官居通商产业大臣。菅义伟也鸡犬升天,成为大臣秘书官,得以一睹中央省厅的风光。他给小此勤勤恳恳干了十一年的秘书。后来菅义伟拜相,也投桃报李,拉前老板的儿子小此木八郎入阁,出任国家公安委员会委员长。之后又力推他竞选横滨市市长。但八郎却大败而归,连累了本就民调不景气的菅义伟,导致菅义伟不得不辞去相位。

在老板退休后,菅义伟没有回家乡,而是去了小此的选区横滨市竞选市议员。他每天拜访三百户人家,几个月把横滨选区三万户全部走趴趴,跑坏了六双鞋,终于当选市议员,连任两届八年。

1996年,48岁的菅义伟首次参选众议院,终于熬进了国会。加入派阀混了一段时间的他发现混派阀没用,想出人头地必须抱大腿。所幸,年过五旬的他已经学会了押宝,专门站队那些挑战大佬权位的官N代。这招烧冷灶妙就妙在,如果二代们赢了,他就能分一杯羹;如果输了,迟早会东山再起的二代们,到时就会记得菅义伟的雪中送炭。

靠着成功押宝,菅义伟成为了比他小六岁的安倍晋三的“专职秘书”。2006年9月安倍第一次执政时,菅义伟第一次入阁,被分到总务省当大臣,负责处理小泉留下的邮政民营化改革。2012年9月底,卷土重来的安倍委任菅义伟为自民党代理干事长,又让他一直担任内阁官房长官。

内阁官房长官是首相的大秘,全日本含权量仅次于首相的存在。如果首相不能行使职权达5天以上,由官房长官代理首相(日本不常设副首相)。官房长官很少出访海外。如果官房长官离开东京,首相就必须留守东京。正是因为位高权重,内阁官房长官被视为下届首相的登龙门。日本自驻日盟军退军后的33任首相里,有9名都曾出任过该职,如安倍和他的外叔祖父佐藤荣作,包括安倍的父亲安倍晋太郎(未能当首相)。

但这个官位是个苦活累活,而且度相当不好拿捏。作为秘书,既要把领导吩咐的活干好,又不能抢领导的风头。很明显,安倍让菅义伟干这个活不是要培养他当首相,而是拿他当老黄牛+耗材。

菅义伟很清楚自己的定位,勤勤恳恳甘当老黄牛。他5-10-7全年无休,每年要主持四百多场记者提问会,却从无失言。为人低调谨慎,深得安倍信任,堪称“史上最好内阁官房长官”。据说安倍每天都会见他两三次,是除了他老婆昭惠以外见面最多的人,而其他内阁大臣每周只见一次。

这份工作也让菅义伟成为了日本政府的“超级权力中枢”。由于在位时间太久,菅义伟已经能随口报出某官员的名字、入职时间、家世,堪称“三眼索相”。因为内阁人事局也隶属于内阁官房,中央省厅200多名官僚的人事任免也握在他的手中。

正因为贴心程度堪比张廷玉,安倍把发布“令和”年号的露脸机会赏给了他。菅义伟从此获得“令和大叔”的外号。安倍辞职后,更是把首相宝座留给了最能延续他意志的菅义伟。虽然代价是要背排放核废水和东京奥运的黑锅,但菅义伟却靠着一年首相的履历从此鱼跃龙门,从“穷小子”跻身自民党大佬行列。他的后代从政再也不用从地方议员做起,可以直接继承他的政治遗产。

同样是从政,麻生、安倍、小泉、河野、岸田这些官N代,不仅能轻松进入国会,还能去中央省厅做舒舒服服的大臣,只要把官僚呈上的公文照批就行,其他时间全花在露脸邀功上。除了竞争首相时费点劲,前面一直是躺平。这一对比,菅义伟学历和家世都不出彩,走了这么多弯路,只能做一辈子的打工人,还靠那么一点点的运气,百分百努力才能把握住机会,是有多么不容易。

日本政客出道,靠的是“三板”齐全(「じばん(地盘)、かばん(钱包)、かんばん(看板、知名度)」)。所以日本中产以下阶级,都优先考虑考公务员,混个铁饭碗一辈子旱涝保收。谁有闲钱去选议员,嫌没地方烧啊!

然而悲催的是,在日本想做到公务员最高级别的事务次官,也必须是东京大学法学部毕业的才有资格。麻生太郎从小就不学无术,考大学时说想考东大。他老爸麻生贺太吉就骂他,“东大都是穷孩子上的,你去了也是浪费国家的钱,那些人上东大就是为了考公,你以后可能去当公务员吗?”搞得麻生最后老老实实留在从小学一路读上来的学习院大学。

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