最主要的原因，是基层体制濒临崩溃。 94-04这十年，是建国以来最混乱的十年，这种乱，不同于66-76。因为从94年实行分税制以后，房地产尚未兴起，没有土地财政，地方政府穷的就差当裤子了，很多地方政府工作人员和教师的工资都是按年发放（还只发60%-80%），地方政府工作人员的工作积极性和职业道德观降到了冰点。加上下岗大潮，贫富差距巨大，社会处于撕裂的状态，整个基层社会的价值观基本上都是扭曲的。 你们说，在这种环境下…