某个县城，派一个县委书记，这个书记带着一把独撅枪，三发子弹上任了。一个人发展出整个县委，为八路军搜集情报物资，建立交通站和情报站。然后被日军破获，整个县委被抓获，所有人坚贞不屈，全部牺牲。再派出一个人，重新发展，再次被破获，依然坚贞不屈，全部牺牲。以上过程重复了四次后，这个县城的党组织及其建立的地下行政系统才保存并稳定了下来。 有了党领导的地下政权，我们的军队在这里就有了群众基础，就是有了眼睛和…