委托编制可以，但是签发是企业主要负责人。 主要可以参考《中华人民共和国安全生产法》，《生产安全事故应急预案管理办法》。 安全生产法第21条规定，生产经营单位主要负责人 职责有1条是组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。 应急预案管理办法规定，生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案，并对应急预案的真实性和实用性负责，各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。 通常来说…